<ПИСЬМО> Северо-Западного таможенного управления РФ от 10.05.2000 N 01-28-07/4937

<ПИСЬМО> Северо-Западного таможенного управления РФ от 10.05.2000 N 01-28-07/4937
<О СРЕДНИХ ЦЕНАХ И ОБЪЕМАХ ВВОЗА МЯСА И МЯСОПРОДУКТОВ>


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 10 мая 2000 г. N 01-28-07/4937

Направляем аналитическую информацию о средних ценах и объемах ввоза мяса и мясопродуктов в СЗТУ по итогам 1999 года, а также информацию ГТК России о средних ценах при экспорте в Россию по данным ЕС.

Первый заместитель начальника
Северо-Западного таможенного управления
генерал-майор таможенной службы
И.Г.Тараторин



ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к письму Северо-Западного
таможенного управления РФ
от 10.05.2000 N 01-28-07/4937

ИМПОРТ МЯСА И МЯСОПРОДУКТОВ
В СЗТУ РОССИИ ПО ИТОГАМ 1999 ГОДА

ОКТС СЗТУ России проведен анализ объемов ввоза и средних цен мяса и мясопродуктов, классифицируемых в товарных позициях 0201-0204 и 0207 ТНВЭД СНГ. Данные мясопродукты являются подконтрольными в соответствии с приказом ГТК России от 24.12.97 N 757 и письмом СЗТУ РФ от 28.07.99 N 01-28-07/4753.
Выделены лидирующие в импорте подсубпозиции, а также отдельно показаны средние цены по странам происхождения и по таможням.

Распределение импорта мясопродуктов


ТАБЛИЦА 1
¬
Товар Гум. иСтраны Страны Суммарный Уд. вес
безвоз- СНГ дальнего импорт стран д/
мездная зарубежья зарубежья
помощь в суммарном
импорте
--
0201 говядина - - 2,2 2,2 100%
свежая
--
0202 говядина 65,7 22,4 71,8 159,0 45%
мороженая
--
0203 22,7 1,8 87,7 112,2 78%
свинина
--
0204 - 0,3 0,5 0,8 59%
баранина
--
0207 42,8 - 58,2 101,0 57%
мясо птицы
--
131,2 24,5 220,5 375,2 58,5%
ВСЕГО 35% 6,5% 58,5% 100%


Последний столбец таблицы 1 показывает, какая доля товара в суммарном объеме его импорта оформлена с уплатой всех таможенных платежей в 1999 году. В целом 41,5% всего мяса оформлялся либо без уплаты таможенных платежей .
Далее будут рассматриваться товары, оформленные в режиме "выпуск для свободного обращения" с уплатой всех таможенных платежей.
¬
Подконт- 1999 Число подсубпозиций
рольные --
позиции кол-во, ср. всего число число уд. вес
тыс. ст-ть в подсубпоз.,подсубпоз.,подсубпоз.,
тонн $/кгТНВЭДприсутству-лидирующих лидирующих
ющих вв импорте в импорте
импорте
-
0201 2,2 1,14 6 1 - -

0202 71,8 0,87 8 8 5 97,8%

0203 87,7 0,82 22 14 5 88,1%

0204 0,5 0,84 27 5 - -

0207 5,82 0,53 92 14 2 91,6%

всего 220,5 155 42 12 81%
--

Пять подконтрольных позиций, относящихся к мясопродуктам, содержат 155 подсубпозиций. Из них в СЗТУ оформлялись товары, классифицируемые только в 42 подсубпозициях. При этом на большую часть подсубпозиций приходятся незначительные объемы мясопродуктов - от нескольких сотен килограммов до нескольких сотен тонн. На долю 12 лидирующих в импорте подсубпозиций приходится 81% всего импортированного мяса. Лидирующими в импорте считались подсубпозиции, по которым было оформлено более двух тысяч тонн :

Объемы импорта 12 лидирующих подсубпозиций

ТАБЛИЦА 3
--
0207 мясо птицы...
--

Из числа 12 лидирующих в импорте подсубпозиций на долю пяти подсубпозиций приходится 65% всего импортированного мяса.

Доли таможен в оформлении


ТАБЛИЦА 4
--¬
Товар Таможня Доли таможен Средняя
в оформлении, стоимость,
% $/кг
-
0201 Балтийская 29 0,86
говядина свежая С.-Петербургская 61 1,34
Акцизная 10 0,77
-
0202 Балтийская 74 0,86
говядина мороженаяС.-Петербургская 15 0,87
Мурманская 5 0,94
Новгородская 2,5 0,91
-
0203 Балтийская 60 0,81
свинина С.-Петербургская 25 0,90
Мурманская 4,2 0.82
Великолукская 3,8 0,65
Акцизная 3,6 0,71
-
0204 Балтийская 48 0,84
баранина С.-Петербургская 46 0,85
Мурманская 4,5 0,79
-
0207 Балтийская 92 0,52
мясо птицы С.-Петербургская 2 0,64
Великолукская 3 0,51
Новгородская 2 0,62
--

Таможни, доли которых в оформлении мяса менее 1% от суммарных объемов региона, в таблице 4 не указаны.
В целом, почти весь объем указанных товаров оформляется в С.-Петербурге: причем около 70% оформлено в Балтийской таможне и около 30% - в Санкт-Петербургской таможне. Поскольку подавляющая часть импортируемого мяса оформляется в Балтийской таможне, именно средние цены по Балтийской таможне определяют уровень средних цен региона.
В 1999 году различия в ценовых показателях между Балтийской таможней и таможнями региона были не столь существенны, как в 1997-1998 гг. Как видно из таблицы 4, средние цены по Балтийской таможне во всех случаях ниже цен по Санкт-Петербургской таможне, но вместе с этим, цены Акцизной, Великолукской и Мурманской таможен по некоторым позициям ниже цен Балтийской таможни.

Распределение по странам происхождения

ТАБЛИЦА 5
--¬
Товар Страна Удельный вес Средняя
происхождения страны , % $/кг
-
0201 Дания 90 1,14
говядина свежая
-
0202 Германия 33 0,82
говядина мороженаяНидерланды 22 0,87
Ирландия 20 0,93
Франция 5 0,88
-
0203 Франция 20 0,80
свинина Германия 16 0,82
Нидерланды 13 0,86
Дания 10 0,84
-
0204 Норвегия 40 0,83
баранина Новая Зеландия 30 0,89
-
0207 Франция 50 0,52
мясо птицы США 27 0,53
Англия 10 0,52
Бельгия 9 0,55
--

Основные страны происхождения - Франция, Германия, Нидерланды, Ирландия и США. Как видно из таблицы, минимальную стоимость имеет страна, лидирующая в каждой из товарных позиций.
По информации Главного управления тарифного и нетарифного регулирования ГТК России, около 36% суммарного налогооблагаемого импорта приходится на долю СЗТУ, и около 50% - на долю Московского региона. Сопоставление статистических данных ГНИВЦ ГТК России об импорте мяса в Россию с данными зеркальной статистики европейских стран об экспорте мяса из стран ЕС в Россию в целом отражает одну и ту же тенденцию: снижение объемов ввоза при одновременном снижении средних цен. В СЗТУ единственным исключением являются говяжьи четвертины , по данному товару произошло увеличение объемов ввоза при снижении средних цен.
Снижение средних цен произошло в большинстве региональных таможенных управлений, в том числе и в СЗТУ.

Изменение объемов ввоза и средних цен
с 1998 по 1999 год


ТАБЛИЦА 6
-¬
Товар Количество, Измен., Средняя Измен.,
тыс. тонн % стоимость, %
$/кг
- -
1998 1999 1998 1999
-
0201 0,6 2,2 366 1,18 1,14 96
говядина свежая
-
0202 118,8 71,8 60 1,26 0,87 69
говядина мороженая
-
0203 47,6 87,7 183 1,26 0,82 65
свинина
-
0204 1,7 0,5 29 1,10 0,84 76
баранина
-
0207 413,0 58,2 14 0,67 0,53 79
мясо птицы
-
ВСЕГО 581,7 220,5 38
--

В 1999 году по сравнению с 1998 годом возросли количественные объемы ввоза свинины . По остальным позициям объемы ввоза снизились: по мясу птицы - в 7 раз, а по говядине - на 40%. Суммарный ввоз мяса в 1999 году составил лишь 38% от объемов предыдущего года; главную роль здесь сыграло значительное сокращение импорта мяса и субпродуктов домашней птицы из США.
В 1999 году средняя стоимость снизилась по всем позициям, наибольшее снижение произошло по свинине .
Снижение средних цен является, с одной стороны, объективным фактором, так как подтверждается данными зеркальной статистики европейских стран, а с другой стороны, указывает на ослабление контрольной работы таможен региона, ведь практически во всех случаях заявления товара по стоимости, попадающей в компетенцию ОКТС таможни, таможенная стоимость была подтверждена.
В заключение еще раз подчеркнем главную особенность 1999 года: резкое падение импорта мяса из стран дальнего зарубежья, оформленного с полной уплатой таможенных платежей и одновременно с этим десятикратный рост ввоза мясопродуктов без уплаты таможенных платежей.
Распределение импорта мясопродуктов в 1998-1999 гг. с точки зрения таможенных платежей представлено в таблице N 7.

Распределение импорта мясопродуктов
в 1998-1999 г.г.

ТАБЛИЦА 7
-¬
Товар Гуманитарная и Страны Страны Суммарный
безвозмездная СНГ дальнего импорт тыс.
помощь зарубежья тонн = 100%
--
1998 1999199819991998 1999 1998 1999
--
0201 - - 31 - 69 100 1,0 2,2
говядина свежая
--
0202 - 41 16 14 84 45 142,2159,0
говядина мороженая
--
0203 - 20,5 2 1,5 98 78 48,5112,2
свинина
--
0204 - - 12 41 88 59 1,9 0,8
баранина
--
0207 0,1 43 - - 100 57 413,1101,0
мясо птицы
--
ВСЕГО, тыс. тонн 0,1 131,224,824,5581,7220,5606,6375,2
--
ВСЕГО, % - 35 4 6,5 96 58,5100% 100%


В целом в 1999 году 41,5% всего импортированного мяса оформлялся либо без уплаты таможенных платежей либо со льготами по уплате .

Начальник отдела контроля
таможенной стоимости СЗТУ России
майор таможенной службы
Н.В.Кондаков



ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к письму Северо-Западного
таможенного управления РФ
от 10.05.2000 N 01-28-07/4937

СРЕДНИЕ ЦЕНЫ ПРИ ЭКСПОРТЕ/ИМПОРТЕ
ИЗ СТРАН ЕС В РОССИЮ

По информации Главного управления тарифного и нетарифного регулирования ГТК России, сопоставление статистических данных ГНИВЦ ГТК России об импорте мяса в Россию, с данными зеркальной статистики европейских стран об экспорте мяса из ЕС в Россию в целом отражает одну и ту же тенденцию: снижение объемов ввоза при одновременном снижении средних цен. - на условиях СИФ).
Сравнительные данные о средних ценах приведены в таблице.

Средние цены при экспорте-импорте
из стран ЕС в Россию

--